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海上保安庁(かいじょうほあんちょう、英語表記:Japan Coast Guard)は、海上の安全及び治安の確保を図ることを任務とする行政機関であり、国土交通省の外局となっている。主に、海難救助・交通安全・防災及び環境保全・治安維持が任務の内訳となるが、現実には海洋権益の保全(領海警備・海洋調査)をも任務としている。 諸外国では沿岸警備隊(コーストガード)、国境警備隊等と呼ばれる準軍事組織に相当し、沖縄 レンタカー の際は軍隊の一部として参戦することが国際法では認められているが、日本はこれを否定している。そのため後述の通り、有事の際に防衛大臣の指揮下に組み込まれる可能性はあるが、自衛隊には編入されず常に警察任務と海難救助に徹する。職員数は約1万2千人、予算規模は約1500億円程度(海上自衛隊は約1.1兆円)で、人員の大部分は海上保安官である。海保(かいほ)、保安庁などと略称される。海上航行に不可欠な羅針盤をデザインした意匠を使用している。 英称は1948年の開庁以来 Maritime Safety Agency of Japan(略称:MSA または JMSA 「日本国海上保安庁」の直訳)を用いてきた。だが、諸外国の船員等の間で「海上警備機関か海事サービス機関か不明瞭」との声が多かった。そのため、2000年から Japan Coast Guard(略称: JCG 「日本国沿岸警備隊」の意)に改められた。 1948年(昭和23年)、芦田内閣の下で設立された。これは第二次世界大戦後、それまで日本周辺海域における法秩序の維持にあたってきた日本海軍が掃海部隊を除いて解体され、日本の海上における救難・治安の維持および海上交通を担当する世界初の高速バス ・救難総合機関として、運輸省(現国土交通省)外局に設立されたものである。 1952年(昭和27年)には第3次吉田内閣の下、より軍事組織に近い海上警備隊が海上保安庁附属機関として組織されたが、これはまもなく警備隊として分離され、後の海上自衛隊となった。保安庁創設に際して、治安組織の一元化の見地から、海上保安庁も海上公安局に改組されて、保安庁の下に置かれることになっていた(保安庁法及び海上公安局法)。ところが、海上保安庁側の猛反発により結局、保安庁法の海上公安局に関する規定及び沖縄旅行 レンタカー は施行されないまま、それに代わる自衛隊法の制定によって廃止となる。そのため、海上保安庁は改組を免れてそのまま存続することとなった。 テレビ・ラジオとも、石垣島の石垣中継局は石垣島、西表島東部、そして両島間にある周辺の島々(竹富島・小浜島・黒島ほか)、さらに石垣島から約60km離れた波照間島をカバーしている(石垣島のテレビの場合、南部は石垣中継局、北部は川平中継局がカバーしている)。また西表(祖納)中継局は西表島西部と鳩間島、与那国中継局は与那国島をそれぞれカバーしている。 高速バス の琉球放送(RBCiラジオ)・ラジオ沖縄(ROK)が石垣島・西表島・与那国島にそれぞれ夜行バス がある。なおFM沖縄は中継局が設置されていない。 NHKは1972年6月に石垣島にラジオ第1と第2の中継局を設置、1976年には石垣島と与那国島にFM放送の中継局が設置された。 長らくAMが石垣局が八重山全域、夜行バス は石垣局が石垣・竹富両市町、与那国局が与那国島をそれぞれカバーしていたが、AM(中波)では隣国の台湾(中華民国)や中国大陸等の放送局との混信で、特に西表島西部や与那国島では夜間のAMの受信は困難で短波のNHKの国際放送を受信する人も少なくなかった。そこで1991年11月に西表島西部(祖納)にラジオ第1が、2003年10月には同じくラジオ第2、与那国島にラジオ第1と第2がFMによる中継局を設置し、AMに関しては受信状況がかなり改善された(西表島西部はFM放送の中継局は未設置だが石垣島中継局からの電波で受信可能)。 民放は長らくRBCiラジオが宮古島にある中継局、ラジオ沖縄は沖縄本島の親局から直接受信していたが、NHK同様夜間になると台湾や中国大陸等からの混信で受信で、西表島西部と与那国島では受信不可能だった(石垣島では一部地域で親子ラジオの中央放送社がRBCiラジオを再送信していた)。そこでNHKに続いて2004年4月にRBCiラジオとラジオ沖縄も石垣島・西表島・与那国島にFMによる中継局を設置した。 2007年7月に八重山地域では初のコミュニティFMとなるFMいしがきが開局し、石垣島のダイビング の大半と同島に近い竹富町の離島で聴取可能となった。 NHKと民放の琉球放送(RBC)・沖縄テレビ(OTV)が石垣島の石垣と川平、西表島西部の祖納、与那国島に中継局がある。民放はいずれもUHFでの放送のため、RBCテレビは10、OTVは8と親局と同じチャンネルに合わせているところが多く、沖縄旅行 の日刊紙八重山毎日新聞や八重山日報のラテ欄でもRBCは10、OTVは8とch表示している(NHKは石垣局のチャンネルを表示、また西表局エリアではNHK総合が8chであるためOTVは他の空chにリモコンを合わせる)。 NHKは前身の沖縄放送協会(OHK)が1967年12月22日に八重山地域の親局となる石垣局が宮古島と同時に開局。翌日には川平局、西表(祖納)局、与那国局が開局した。当時は沖縄本島〜宮古島、同島〜石垣島には海底ケーブルが未敷設だったため沖縄本島(1968年12月に開局)や宮古島とは別々の番組編成だった。1972年5月の本土復帰と同時にNHKの総合テレビとなるが親局だった石垣局(八重山局)は宮古局に統合され、宮古総合テレビジョンの中継局となった。しかし本島と宮古島には海底ケーブルが未敷設だったため本島とは別の番組編成だった。このため朝の連続テレビ小説や北海道旅行 は1日〜1週遅れ、大晦日恒例の紅白歌合戦は翌日の元日の夜に放送された。 1976年12月にようやく本島と宮古島に海底ケーブルが敷設され、ようやく本島・日本本土と終日同時放送となり、あわせて教育テレビの放送も開始された。 1980年代前半には石垣島にケーブルテレビの石垣ケーブルテレビが開局し、民放の番組を時差配信した。 1993年12月16日にようやく民放のRBCとOTVが放送開始、これまでNHKしかなかった多くの八重山の住民にとっては念願の民放開局だった。 NHKは電波を伝送するため高い出力で電波を出していたが、北海道旅行 〜沖縄旅行 の伝送方法が改善し、1998年に西表局は100Wから30Wに減力、与那国局はVHFからUHFに切り替えた。川平局が500Wで出しているのは西表局へ伝送するため。民放も石垣から与那国へ伝送している。 なお琉球朝日放送(QAB)は現在中継局がないうえ、ケーブルでの再配信も行われていないので受信できない。そのため、テレビ朝日の番組はほとんど見られない。 2006年に沖縄県内でも開始された地上デジタルテレビジョン放送については、NHKが2008年に石垣中継局、2009年には他の中継局(川平・西表祖納・与那国・内道)が開局予定。民放についても2009年に開局する(現在未開局のQABはデジタル新局として開局される)。 与那国島では台湾から100kmあまりしか離れていないため、台湾のテレビ放送も受信できるといい、かつては日本の総理大臣や沖縄県知事よりも台湾の総統をよく見ていたという。
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